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基本概况
安仁县位于湖南省东南部,郴州地区北部,置县于宋乾德三年。东界茶陵、炎陵县,南邻资兴、永兴、西连耒阳、衡阳,北接衡东、攸县,素有“八县通衢”之称。地理坐标:东经113°05′---113°36′,北纬26°17′---26°50′。国土总面积219.17万亩(约1462平方公里),管辖6个镇,15个乡,225个村(居)民委员会,3005个村(居)民小组。2008年总人口41.28万人,期中农业人口35.92万,出生率为10.23‰,自然增长率为7.54‰,出生人口男女性别比为122:100。整体地势自东南向西北倾斜,属半山半丘陵区,万洋山脉蜿蜒于东南部,五峰仙屹立于西部边境,武功山脉的茶安岭从东北斜贯县境中部,醴攸盆地从北向南、茶永盆地从东向西南横跨其间,形成“三山夹两盆”的地貌格局。永乐江顺地势由东南向西北流贯全境。土地肥沃,气候温和,雨量充足,四季分明。耕地面积 42.35万亩,水田34.11 万亩,旱土8.24万亩;140万亩丘岗山地极具开发潜力;森林面积121.16万亩,森林覆盖率60.3%;135万立方米活木材蓄积量是安仁的绿色银行。土壤类型繁多,适应性强,一至二级优质土壤占70%以上。属亚热带季风性湿润气候,年平均气温
该县以农为本,物产丰富。水稻和灯芯草生产历代享有盛名,明、清时代已著称衡湘,因而安仁成为湖南省主要漕粮县之一,1989年列为全省商品粮基地之一。水利资源丰富,理论蕴藏量6.98万千瓦,可开发水利资源3.98万千瓦,现有装机容量10325千瓦,发电量4324.5万千瓦时。兴建了两座11万伏变电站,一座22万伏变电站,一座日产2.2万吨的自来水厂。建立了以粮食、牲猪、烟叶、茶叶、林木、水果、特种养殖、种苗工程等十大高效农业基地。推出了以茶业、牛业、米业、药业为主导的名牌战略思路,发展安仁经济,打造安仁品牌。2001年国民生产总值12.4215亿元,人均3152.6元;国内生产总值12.3649亿元,农业总产值10.3124亿元,工业总产值6.6429亿元。
行政区划
截至2005年12月31日,安仁县辖6个镇、15个乡。
城关镇
辖:城东、城西、城南、城北4个社区居委会;东周、东郊、北郊、松山4个村委会。
安平镇
辖:安平、上街、三南3个居委会;枧平、药湖、夹口、青岭、塘田、坊岭、石池、石基头、张古、樟桥、沿滩、石门、旱半、安子坪13个村委会。
龙海镇
辖龙海、茨冲、万田、官陂、水龙、石岭、芙蓉、唐古、山塘、平山10个村委会。
清溪镇
辖:青路、枫树、罗山、黄泥、镜塘、大桥、永乐、桥南、清溪、红光、洪溪、红星12个村委会。
关王镇
辖:关王居委会;高坊、赵源、大朋、赤滩、栗山、坦下、杞林、红岩、疗源、砖坑10个村委会。
灵官镇
辖:月塘、官桥、算背、荷树、豪田、宜河、锡山、新垅、碰田、泮垅、南坪、向荣、古唐、樟木、莽山15个村委会。
排山乡
辖:大石、新丰、排山、司山、高陂、山塘、大源7个村委会。
龙市乡
辖:柱古团、峰南、山峰、亭子坪、金盆、玉峰、田心、杨柳、双泉、石冲10个村委会。
军山乡
辖:新安、军山、大来、冷水、郁水、东冲、芙塘、南湖、瑶泉9个村委会。
禾市乡
辖:新渡、禾市、滩头、龙头、白沙、西江、谭湖、谭市、长冲、黄竹、泗江、石玉、乐友13个村委会。
渡口乡
辖:渡口、松林、浪石、深塘、双江、高枧、坪口、陂头、长滩、过家、泮塘、石脚、石冲、石文14个村委会。
华王乡
辖:东桥、小背、茶叶、大塘、石毕、华王、合江、长江、五峰、消湾10个村委会。
牌楼乡
辖:颜家、龙沅、月池、莲花、彭沅、船头、神州、联扩、山口、何古、谢古、甘塘、曾塘、井下、松林、柏叶、新塘17个村委会。
平背乡
辖:长冈、五渡、坎上、平背、向阳、台冈、石陂、桐冲、朴塘、黄田、岩下11个村委会。
坪上乡
辖:坪上、高田、石禾、桥石、毛塘、曹卜、大平、岸下、竹塘9个村委会。
承坪乡
辖:山下、乐江、凡古、新坪、榴霞、黄甲、河西、河东、岩岭9个村委会。
竹山乡
辖:松岗、楠木、竹山、茶山、连沅、梨树、连十、大马8个村委会。
豪山乡
辖:罗州、豪山、高源、西康、金花、廖家、湘湾、谭湾8个村委会。
羊脑乡
辖:源田、"广义、福星、中洞、梅湾、里山、东冲、连塘、石壁、哨上、坪塘11个村委会。
新洲乡
辖:井塘、连塘、兴安、高石、渡河、塘下6个村委会。
洋际乡
辖:青山、桐江、沅山、宜阳、高峰、茅坪、新市、白泥、洋际、介背10个村委会。
安仁交通
1869年(清同治八年),安仁交通首开县道,设置铺递,以传送官府公文和私人信件为首任,据当时统计全县已有民桥73座,民渡20处。
1912年至1949年(民国时期),县政府设一、二两科时,有关交通事宜,由第二科承办;设三科则由第三科承办;1938年县政府设民、财、教、建、军五科,有关交通事宜,属建设科办。
新中国成立后,县人民政府开始设民、财、建三科,交通工作由建设科办理。1956年6月县人委会设置交通科;1957年撤销交通科,在县人委会秘书室设交通专干;1958年恢复县人委会交通科;1962年6月改为工业交通科;1968年10月又更为县工业交通服务站;1970年11月撤工业交通服务站,设安仁县工业交通局;1979年2月,工业交通局分家,设县交通局一直至今。
交通局最初内设办公室、财会室、工程股、运输股、安全股、人事股。运输股一门二牌兼管交管站的业务工作。工程股一门二牌,兼管公路管理站的业务工作。1987年5月交通监理所移交县公安局后,安全股只处理航运及下属单位安全生产事故。1988年以来,县交通局内设机构进行了多次改革:原财会室于1991年5月改为计财股,1996年8月加挂国有资产管理股牌子,2000年元月并入县交通局直属单位“财务工作室”,2002年12月会计业务并入县会计核算中心后,计财股予以撤销。原工程股于1989年4月更名为县地方公路站;原运输股于1989年4月更名为县交通运输管理所;人事股更名为政工股;1994年7月原安仁县搬运公司更名为安仁县交通实业公司;2003年元月原有的客运公司并入郴汽集团安仁分公司;2007年4月原安仁县运输公司完成企业改制,2007年12月原交通实业公司也完成了企业改制,企业职工卖断工龄,纳入社保。
现在,安仁县交通局作为全县公路、水路交通运输的行业主管部门,内设机构有办公室、政工股、计财股、安全股等4个,下辖永乐收费站、县乡公路管理站、交通运输管理所、社会客运站四个事业单位以及一个企业汽车修配厂。目前局系统共有在职在册人员217人。
属条块结合由县交通局管理的单位有县公路局、县征稽所、郴汽集团安仁分公司和安平分公司,人、财、物直接属市级行业管理。
安仁的交通,从自古有之的大路,历经变迁与发展至水路、公路乃至铁路。
1933年11月,安攸公路建成通车,全长38公里,是县客运之始。1938年5月安仁至耒阳公路竣工通车,该路1932年动工,历时6年。1939年2月,为联通县城至永乐江南岸的汽车运输架设汽车渡口浮桥。1940年水上运输业发展壮大,省建设厅登记安仁水上运输船只63艘,船民177人,编为民船第三大队,地点衡阳。其后,因战事安仁沦陷,浮桥公路桥梁被炸,安仁进出货物大部分依赖水运,1949年9月渡口浮桥恢复。1951年修建成建国后安仁第一条公路双牌山至华甲洲公路。1952年7月,县发电厂购进汽车1台,开安仁有汽车之先河。1959年3月,县生资公司在长沙购进三台进口拖拉机,成安仁有拖拉机之始。1966年3月,安仁县第一座钢筋混凝土结构公路桥竣工通车,时任国务院副总理陶铸亲笔为大桥书写“永乐大桥”,同时撤销有30年之久的安仁渡口。随着车辆增多,城市发展的需要,1968年开始筹建安仁汽车站,1969年10月竣工投入使用。专供湘运车辆供油的油库于1976年建成交付使用。1988年6月,国家重点工程新建“三南”(闽南、赣南、湘南)公路安仁境段动工。1993年12月竣工通车,但因全线未贯通,现暂为省道(编号S320线)列养。根据县城规划,1995年3月,开始在县城永乐江新建一座平战两用的公路大桥,1997年元月竣工,桥长201米,宽18米,采用中承式拱无风撑体系结构,全国仅二,湖南为一,造价1100余万元。2002年新大桥连接线举行通车典礼,因连接线公路路面工程未完成,暂未正式通车。
从2003以来,特别是进入“十一五”以来,安仁县加快了以农村公路为主要内容的交通设施建设,累计改造完成省道S316线一条22.780公里;完成了13条158.584公里县到乡镇公路,实现了全县所有乡镇通水泥路或油路;通村通畅工程完成116个项目357.6公里,全县通畅率达53.5%;拉开农村客运站场建设序幕,已完成3个站场的建设;全县范围内的11对渡口码头按行业标准已改造好,建造投入使用标准渡船3艘;干线公路S212线改造工程已开工建设,衡炎高速安攸连接线也进入施工阶段,S320线全线改造立项已得到省交通厅的批复;成功争取衡茶吉铁路取道我县并设安仁站。“通铁路,连高速;省道网络健全,县乡道畅通”的交通格局即将形成,交通的发展对全县经济增长的推动作用日渐凸现。
到2007年12月止,全县共有公路247条1044.031公里。其中省道3条96.199公里(含连接线7.575公里);县道12条206.485公里;乡道34条221.047公里;村道198条520.3公里。1988年以来新建公路桥梁33座,共计1160.23延米,其中100延米以上的3座,即三南公路线安平司大桥、安平石门桥、县城新大桥。全县拥有汽车2715台,小四轮1107台,拖拉机560台,摩托车21559台,其中货车606台,计1672吨位,大型客车76辆2526个客位,中型客车129辆2559个客位,其中省际班线13条18台车,市际班线10条13台车,县际班线7条51台车,县内班线21条123台车。境内现有渡口或渡运点12处,渡船19艘,渡工19人,客位289个,承载着7个乡(镇)16个行政村近7万人的出行和2000余名学生的渡运任务。
到2008年,衡茶吉铁路28日正式开工建设,是唯一一条经过安仁的铁路。衡茶吉铁路贯通江西省西南地区和湖南省东南部,是国家《中长期铁路网规划》和铁路“十一五”规划的重点项目,是连接京九与京广两大繁忙干线的又一重要通道,也是湘赣两省革命老区人民盼望多年的铁路。衡茶吉铁路西起京广铁路衡阳站,途经衡南、安仁、攸县、茶陵、炎陵,穿越罗霄山脉,进入江西省井冈山,接吉井线井冈山站。新建线路全长211公里,建设工期为3年半。